云南首支旅游警察配高科技装备 24小时值班备勤

10月2日,记者到北京天安门广场采访时发现,与往年的长假不同,今年天安门广场多了一道“深蓝色风景线”,他们便是成立半年的北京旅游警察。

这些警务亭内开通了公安网和视频专网,主要承担的职能包括巡逻防控、服务游客和群众、接受举报投诉、派出所功能延伸、机动应急。还为民警配备了能实现视频画面及时回传的4G执法记录仪,PDT手持终端、移动核查终端等信息化执勤执法装备,构建起以派出所为依托、警务亭为支撑、PTU为辅助,已打造成游客和群众身边的派出所和服务台以及调解室。

10月1日,浙江金华市双龙景区发生了一件令游客暖心的小事。

丽江古城派出所全天候命的警车

记者从北京市旅游发展委员会安全与应急处了解到,为切实做好长假期间的首都旅游服务保障工作,由北京市旅游、工商、公园管理中心、城管、天安门管委会、市公安局环食药旅总队组成的联合执法检查小组对天安门广场、金水桥、午门前广场、故宫北门等地区旅游团队进行了联合检查。此外,为严密防范打击旅游领域违法犯罪,北京市公安局环食药旅总队成立旅游秩序安保工作专班,牵动全市各分局旅游执法部门,以“两检查一整治”专项行动为依托,成立联合执法、暗访督导和打击整治等多个小组,会同旅游委等相关行政部门深入景区开展联合执法,维护治安秩序和疏导人流。据统计,从9月26日至10月1日,北京警方已依法刑事拘留7人,行政拘留31人。

丽江市公安局党委下决心推进旅游核心区警务勤务模式,古城区和玉龙县旅游核心区建设了25个分级响应、以科技信息化支撑的警务亭,其中古城区包含14个,玉龙县则为11个。

这几天,苏州同里古镇人流涌动。为了保证游客安全,景区不仅投入了大量安全员和志愿者,还从上级部门借调了一支警察反扒队,重点加强古镇内的治安检查、反扒防窃、“黄牛”整治等工作,同时还新增了投诉首问责任制,简化问题处理流程,让游客少跑腿少绕路。

游客向民警求助问路

除了为游客提供安全方面的保障,旅游警察在维护旅游市场秩序方面也发挥着越来越重要的作用。

夜晚游人如织的丽江古城

湖南张家界市公安局旅游警察支队支队长郭新胜介绍,国庆期间,张家界所有警员24小时轮班上岗,主动监管、督查旅游景点、餐馆等地的安保工作。该支队直属一大队每天早上7时全员到岗到位,采取执勤岗点和流动巡逻相结合的工作方法,结合道路实际情况,根据车流量和易堵路段的具体情况,灵活调整执勤岗点、调度执勤警力,确保市民及游客出行出游安全、畅通、有序。

据了解,针对丽江旅游市场规律的特点,该旅游警察支队成立以来,首先立足于如何更好地服务群众和游客,每天安排15名警力在岗,各县区旅警大队、中队在景区景点及周边主要路段进行巡逻防控。对于古城夜间人流量大的实际情况,支队合理调整警力配置,每天安排警力到古城巡逻、对购物店、酒吧等行业场所进行检查登记,告知其合法诚信经营,对在检查过程中发现属于其他行政职能部门管辖的违规违法行为,及时通报处理。24小时科学的值班备勤,确保来此地的游客各类报警求助能够第一时间得到回应和处置。

河北山海关旅游警察大队双节期间比平时更加忙碌。针对客流大、景区活动丰富、场所分布点多面广等特点,该大队在当地旅发委的整体协调下,与区政府各职能部门建立了联合执法工作机制,加大了对“黑导”“黑车”等渉旅违法违规案件以及扰乱旅游市场秩序的各种不法行为的打击,以确保游客生命财产的安全。从长假开始至截稿时,该大队行政处罚13人,抓获吸毒人员1名,查获“低慢小”航拍飞行器3架,妥善解决互联网投诉事件3起,当场调解治安纠纷16起。

新成立时的丽江旅游警察支队是从丽江市公安局机关抽调警力组成,20名来自不同警种的警察构成了这支队伍的原始班底,20名辅警也加入了到了这场“战役”中。支队下设的一二三大队分别联系、指导古城区、玉龙县和宁蒗县三个涉旅县,而四大队为综合性大队。

“两支队伍20多人分布在秦始皇帝陵博物院维持秩序,其余旅游警察在华清宫景区开展工作。”临潼旅游警察大队队长张宏文介绍说,假期以来,临潼旅游警察的工作一直紧张有序地开展,目前工作职责包括7项:开展旅游市场和治安形势分析研判,对策研究及法律宣传;办理社会影响重大,涉及侵害旅游活动参与者人身和财产安全的违法犯罪案件;办理破坏旅游市场秩序的强卖强买、强迫交易等违法犯罪案件;办理使用伪造导游证件、非法拦截游客车辆及倒卖景区门票等违法犯罪案件;配合临潼区旅游、工商、交通等职能部门开展联合执法,共同维护旅游市场秩序;依法监督、检查、指导各旅游景区、景点的内部安全保卫工作;接受游客的报警求助,指导各派出所对辖区景区、景点开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作。

2016年2月5日,云南省第一支旅游警察队伍在公众的翘首期盼中落地成立,丽江市公安局成为了第一个“吃螃蟹”的人。紧跟其步伐的还有昆明市、西双版纳州、大理州、迪庆州5个州市公安局设立旅游警察支队,在保山的腾冲、德宏州的瑞丽市2个县级市公安局设立旅游警察大队。

长假期间,各地热门景区迎来客流高峰,旅游警察成为人群中的一道风景。自2015年10月10日我国首个旅游警察支队在海南三亚正式挂牌成立以来,许多地方陆续建立了旅游警察队伍。截至今年9月,全国已设立旅游警察机构131家、旅游巡回法庭221家,旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等“1+3+N”呈燎原之势,各地逐渐形成了党政统筹、部门联动的发展机制。旅游警察在整治旅游市场秩序、保障游客安全等方面发挥着越来越突出的作用。

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台儿庄古城派出所所长谭运舟说,旅游的基础是安全,尤其大型节庆活动现场,旅游安全更要全力保障。国庆期间,他们共派出民警4人、辅警40多人负责办案、消防安全、咨询救助等工作。他说,“游客与商家、游客与游客之间发生纠纷都是急性的,我们必须快出警、快取证、快调解、快处理,将各方损失和事件负面影响降至最低。同时,在勤务指挥室,我们要实时监控1000多个摄像头、6个高空了望机,随时安排警察或景区工作人员疏导分流、紧急处置,避免发生事故。”

云南网讯2016年的春节前夕,一个集查处破坏旅游市场秩序违法犯罪案件、配合相关部门开展旅游市场监管联合执法工作等多种职能于一体的特殊警种在丽江正式挂牌成立,从成立到今日的一年半时间里,丽江市公安局旅游警察支队不断地在摸索和创新中负重前行,如今已成当地独树一帜的旅游形象窗口。

10月1日晚,福建武夷山旅游交警大队大队长陈杰率队在九曲高速路口巡查时发现一辆疑似“野导”揽客的车辆,随后,他们迅速反应,于当晚8点在江袍公交站查获1名“野导”。陈杰说,为了应对国庆期间的游客潮,旅游警察大队全体工作人员加班加点,全力以赴开展整治旅游市场秩序专项行动。除每天早上7点到晚上9点安排人员加强巡逻外,还对扰乱旅游市场秩序的违法犯罪行为重拳出击、严厉打击,强力规范旅游市场秩序。

然而,在实践过程中,管辖范围广、人手不足等成为了摆在眼前的难题,结合丽江旅游市场治安秩序整治,副市长、市公安局局长周建忠多次深入旅游核心区调研走访,与丽江各级公安机关领导班子共同研究分析丽江公安警务勤务模式和当前全域旅游背景是否相适应的情况,在古城区、玉龙县、宁蒗县三个涉旅县进行了旅游核心区警务勤务模式调整,改变了传统的接处警模式和服务方式,推动警力下沉、警务前移,大刀阔斧的改革了全域旅游背景下的旅游核心区警务警勤模式,在旅游核心区建设警务亭,成功打造了“游客身边的派出所”,为15个旅游核心区派出所增加350名旅游辅警,使全市专司旅游治安服务管理的警力达到520余人,这还不包括丽江市公安局下派到基层的机关民警。

正当全国人民欢度佳节之际,旅游警察们却正处在一年当中最为繁忙的工作状态中。

据警务亭“亭长”张鹏介绍,警务亭是今年4月18日投入使用的,设置在街面上后极大提高了处警速度和效率,问路、求助、寻物的游客比较多。他表示,在前几日旅游高峰期的时候,此警务亭在一天内收到了8起儿童、老人走失的信息,游客问询次数达500多起。

浙江舟山启动了节假日勤务分级分区域应急响应工作预案,每日投入警力1000余人次,在景区人流、车流数据即时分析基础上,实行“节假日勤务”等级响应,定制区域分割、逐段引流等疏客措施,并为游客提供旅游咨询、景区寻人、失物招领等各项便民服务。千岛湖所在的淳安县公安局共部署警力580余人,实施动态调整的分类警务模式。同时,采取以科所队负责人包岛,对执勤的码头、景点进行包干的方式,更好地服务游客。

旅游警察支队支队长杨继武透露,导游强迫购物、酒托、微信招嫖、在古城里拉客揽客一直是他们全天候重点打击的违法行为。目前,药托几乎在丽江销声匿迹了,而古城内以酒托形式的诈骗案件明显下降,近5个月内古城派出所未接到游客关于酒托的报案。

这样的暖心故事并非个例。在千里之外的山东台儿庄古城,也上演了这样的一幕。10月2日,天气晴朗,台儿庄古城内熙熙攘攘,聚满了游人。在景区游客服务中心旁停着一辆警察巡逻车,3名警察正在现场维持交通秩序。古城派出所教导员朱红光介绍,作为旅游警察,假日期间他们要24小时巡逻。为了及时处置突发情况,他们在身边配备了急救箱,还专门请来医生进行急救知识培训,包括心脏病与溺水等情况的紧急救治。说话间,他从上衣兜里掏出一小瓶速效救心丸,“这个已经救了不少人。刚刚一位游客突然头晕,心脏不舒服,服下药丸后症状就缓解了。紧急救助几乎已经是我们必备的技能了。”朱红光解释说。

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新疆吐鲁番高昌区旅游警察大队队长高博说,十一期间,高昌区旅游警察大队所有警力分布在全区17家景区景点,所有警员实施24小时在岗和待岗,随时处理游客问询及投诉事项。他说,旅游警察不仅负责旅游景区内的公共安全事务,为游客提供信息问询服务和应急救助,同时有权处理景区内的强卖强买、非法经营、价格欺诈等破坏旅游市场秩序的行为。

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海南三亚旅游警察支队近日通过明察暗访,证实三亚小眼镜海鲜渔港饭店存在诈骗客人及商业贿赂等违法行为,依法对其进行行政拘留2人、罚款20万元、吊销营业执照的处罚。

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当天,烈日当头,天气异常燥热。金华山分局全员放弃休息,出动90余名警力前往各大景区值班备勤。民警吴存峰在尖峰路换车点执勤时,看到不远处有一位步履蹒跚的老人,这个摇摇晃晃的身影立即引起了吴存峰的注意。他赶紧上前查看情况并询问:“阿姨,您的脸色很不好看,是不是哪里不舒服?”原来,老人因天气炎热,出现了头晕的症状,应该是中暑了。吴存峰立即搀扶她到执勤的遮阳棚里休息,并迅速找出随身携带的藿香正气丸、矿泉水递给她。吴存峰忙里忙外十几分钟,身上的警服很快被汗水浸湿。老人感动地说,“金华山的警察太热心了!真的很感谢你们!”

药托在丽江基本销声匿迹

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